美國 OISP 首次開罰:Amidi LLC 對中 AI 投資未通報,20 萬美元罰款是投資額兩倍多
美國財政部 10 月 7 日首次依據出境投資安全計畫開出民事罰單:Amidi LLC 子公司 9.2 萬美元投資中國 AI 公司未通報,被罰 20 萬美元,監管警訊明確。
美國財政部於 2026 年 10 月 7 日,首次依據「美國出境投資安全計畫」(Outbound Investment Security Program, OISP)對一家美國公司開出民事罰單,對涉及敏感技術的海外投資發出明確的監管警訊。這是 OISP 上路以來第一張罰單,標誌著美國對敏感技術外流的監管從紙面走進了執法。
9.2 萬美元投資,20 萬美元罰款
此次被罰的是 Amidi LLC,因其未依規定通報其子公司於 2025 年 4 月 19 日的一筆投資。這筆投資金額約為 92,478 美元,投向了一家中國公司 Shanghai Qiongche Intelligent Technology Company Limited(上海瓊車智能科技),該公司主要開發人工智慧(AI)、機器人技術和實體智慧相關應用。美國財政部對 Amidi LLC 處以 200,000 美元的民事罰款——是原投資金額的兩倍多。
OISP 管什麼:AI、量子、先進半導體都算敏感技術
依據 OISP 規定,美國個人或由美國企業控制的海外實體,若對特定國家(目前僅限中國,包含香港和澳門)進行投資,且涉及 AI、超級電腦、特定量子電腦、量子運算元件與網路,以及特定先進半導體等敏感技術,可能被禁止或須強制通報。特別是涉及用於軍事用途、政府情報、大規模監控,或網路安全、數位鑑識工具、滲透測試、機器人控制,或經由特定運算閾值訓練的 AI 系統,都屬於通報範圍。
值得注意的是,2025 年 12 月生效的《2025 年綜合出境投資國家安全法》(Comprehensive Outbound Investment National Security Act, COINS Act)進一步擴大了 OISP 的適用國家和技術領域範圍。美國財政部預計將在近期發布相關實施細則,顯示未來對敏感技術的海外投資監管將持續趨嚴。
罰單是怎麼被發現的:企業的「勤勉調查」義務
美國財政部表示,這筆違規投資是透過「定期且持續的合規與市場監控工作」發現的——也就是說,不是企業自首,而是被查出來的。OISP 規定,美國企業必須對其海外受控實體所進行的交易進行「合理且勤勉的調查」,確保其投資行為符合規定;美國企業也有責任採取一切合理措施,防止其受控外國實體進行被禁止的投資。
對全球企業(包括台灣的跨國布局)而言,這個案例的訊號很清楚:在進行跨國投資時,務必審慎評估法規遵循風險,特別是涉及技術敏感度較高的領域和特定地理區域。九萬美元的投資,換來二十萬美元的罰款——「不知道要通報」在這套監管邏輯裡不是藉口。
資料來源
- 商傳媒(方承業/綜合外電報導),2026-10-15:「美財政部對外投資安全計畫首開罰 業者對中敏感技術投資面臨高額監管」
- 蕃新聞,2026-10-15:同題報導